戦略的な特許出願とはどういうことでしょうか？

「戦略的な特許出願」とは、計画的に特許出願をすることと同義だと思います。

計画的であるためには、年間の研究開発予算、権利化予算を確保し、年間の出願件数を予測した上で、開発した技術からの発明の抽出や抽出した発明の価値判断、先行技術調査、その発明がターゲットとする市場等の出願に向けて万全の準備をすることです。